台韓超級比一比

台韓超級比一比
2006/12/02
【經濟日報社論】當經濟部智慧財產局於29日發布了「2005年我國與美日歐專利申請暨核准概況分析」，幾乎所有媒體所下的標題均是：根據美國專利商標局（USPTO）的最新統計，2005年我國對美專利申請件數已被韓國超越，落居外國申請人第四名。不過，一細看內容，發現2005年我國在美被核准的專利數仍高於韓國，居外人第三名。

從這新聞及處理上來看，凸顯國人總喜歡拿放大鏡比較台灣與韓國。近年來，台灣與韓國在經濟上的表現真可稱得上難兄難弟，彼此都面臨了經濟發展轉型的尷尬期，兩國產業在國際競爭上更是一步也不讓；兩國的比較，從經濟成長率、每人GDP、經濟願景目標、進出口貿易、產業技術能力、到廠商競爭力等，幾乎無事不比，甚至彼此在中國大陸的經營與競爭態勢，也都成為兩國比較的素材。

兩國的較勁不僅在經濟表現上，運動名次也是互別苗頭；甚至許多人說，現正進行的亞運會棒球賽，台灣得第幾名都沒關係，只要贏韓國就好。說實話，比較若單隻看輸贏，那意義真的不大，重要的是，如何透過比較瞭解彼此的優弱與差異，從而定位出個別的發展方向與警惕自己，那才有意義。

近來韓國總統盧武鉉的民意滿意度只剩11%，比陳水扁總統還低，主要的原因便是經濟問題，記得盧武鉉總統在2003年就職不久後，問了一個問題：為何韓國在1995年平均每人國內生產毛額（GDP）達到1萬美元後，至今仍未有2萬美元的徵兆？而後，韓國便傾產官學之力，擬定了新世代十大動力成長產業及後來的2015年韓國產業發展願景，希望今後十年的經濟成長率能夠比過去幾年平均4.6%的水準額外增加1%，而得以在2015年達到每人GDP3.5萬美元。現在看起來，別說5.6%的經濟成長率，要長期維持4.6%的成長都頗吃力。

近一兩年韓國的每人GDP的確增加了，不過這樣的增加所倚恃的，主要並非是實質經濟的大幅成長，而是物價的上漲及韓元的升值；又由於韓國的資源與產出均集中在三星、LG、現代汽車等少數大財團，因此韓國每人GDP帳面數字固然增加了，但一般人民感受到的卻是國內消費與投資的不振，財團的獲利與外移。這也正是盧武鉉總統民意滿意度低落的最主要原因。

無獨有偶，台灣也面臨經濟外熱內冷現象；同時台灣也提出了2015年經濟發展願景，每人GDP的目標也順勢加碼到3萬美元，真所謂輸人不輸陣。從表面數據來看，台灣與韓國說是半斤八兩實不為過；不過雖然台韓的結果類似，但成因不同。

韓國的部分是過於側重戰略性思考，資源集中在少數廠商與領域上，不斷地規劃及加碼策略性產業發展項目，但對於其發展的弱點，例如服務業、勞資糾紛及中小企業效率低落的問題，卻未能看到其具體及有效的解決之道；另外，韓國欲以財團支撐其未來每人GDP增加，卻又遏止不了其產業外移及國內投資動能的持續下降，這似乎是矛盾與衝突的現象。而台灣雖有堅實的製造能力，但大都是代工模式，附加價值低；雖有著優異中小企業效率，但沒有主軸沒有品牌；說實話，沒有名字或品牌的台灣，即便每人GDP增加了，也沒什麼可以值得驕傲的情緒。試想台灣球員若去當國外傭兵，得了冠軍，台灣有什麼好驕傲的？

總之，台灣與韓國發展，本有其相異之處；韓國重規劃與執行，喜好治重兵、抄捷徑，因此，成就焦點顯著而清晰，但國家整體競爭力，則似乎並未因此而獲得全面性提升。而台灣則是由於政治不穩、社會凝聚力低，規劃不出朝野共識的發展藍圖，即便有規劃但執行成效又無法貫徹，因此，國家競爭力散落及蘊藏在個別企業及人民身上；如此，經濟雖會持續成長，但卻溫吞而緩慢，到底沒有國家經濟戰略觀的策略，很難令人感動與為其努力。

【2006/12/02 經濟日報】